【第一时间】股转公司《主办券商内核工作指引》培训会议最新政策汇总

【备注:本文根据网上流传几个版本整理,体系和文字略有调整,供大家参考】

83日股转公司召开《主办券商内核工作指引》培训会议,挂牌业务部主任首先讲话。目前审结超过9000家,这次指引主要内容就是券商内核要独立性,没有专职,要现场内核。

第一,现在新三板整体趋势,今年年底将达一万家,初具规模,目前市场定位还有些模糊,之前放任发展,现在市场大了,影响力大了,监管注意力也集中在这,去年年底以来,一直强调监管。

第二,市场定位,这个市场到底是向公开市场场内市场靠,还是PE市场走,目前全世界都没有一个很好的案例,现在到了新三板二次创业的时候了,需要一个顶层设计,把新三板放入多层次市场中考虑,我认为应该还是要与交易所、PE市场相区别的,不管怎样,核心还是要以企业质量为第一,要提高质量角度看,加强监管和对内核的重视,通过树立对制度对敬畏,例如,我们明明规定财报有效期预留2月,有券商故意在BPM上改了日期,被退回材料。还有会计师事务所暂停执业期还出报告券商还报材料。有规则必须遵守不遵守会被处罚。

此外,培训会议上也会市场上传闻的一些挂牌标准进行了澄清,具体情况如下:

一、关于持续经营能力的标准

存续满两年持续经营运营记录,不是够两年,是要有形成了产品提供了服务,产品没卖出去起码进入成本了,或为客户提供了服务了,不是购入设备发了工资就能算运营记录。

股转公司对挂牌标准没有提高,但对持续经营能力判断标准调整。可持续经营能力判断:

1)非科技型创新型行业,经营规模应不低于行业平均水平,不能连续亏损,因为要么是行业产能过剩要么企业能力有问题,会列入观察名单,要出具期后报表。

2)科技型创新型行业,不要求不能连续亏损,但不能太小,点名指出华创证券推荐企业整体质量太低,希望提高立项标准。两年一期营收加起来低于1000万的,列入观察名单,要求出具期后报表,看是否达到标准,不达的不给挂。

3)对于研发型企业如制药行业,没达到营收1000万的,需要净资产35千万规模,以支撑研发期经营。

二、关于资金占用问题红线,需禁止

大股东资金占用,申报前没清理完的,一律撤材料。审核期没发现,持续到挂牌后的,将纳入监管严肃处罚。1000万以下自律处罚由股转公司实施,1000万以上行政处罚将由证监会以及各地证监局实施。  

三、财务核算质量要求高,IPO及挂牌标准一样

财务信息质量与上市公司一样要求,尤其收入确认必须找到会计准则依据,没依据,认为财务核算不规范,认为不合规经营。例如,有退货期企业,如在发货时点确认收入那么同时应计提负债。

四、区域性市场的企业挂牌

1、红线三条:不能超过200人,不满足T+5的交易规则,应区域性市场先停牌,然后才可申报。

2、未经验收的区域性市场企业不能报,例如:201312月以后在天交所挂牌的不得挂牌,需摘牌后运行2年。          

五、众筹过的企业挂牌

不能有自己的资金平台、不能有资金池。如果投资人直接投公司,应不超过200人;如果已有平台,则需满足私募的要求。        

六、做市库存股

挂牌部认为做市库存股可在挂牌前入股,不同于自营。但证监会目前没有出统一规则,建议积极与当地监管局沟通,并关注政策出台请况。      

七、一行三会企业何时启动

一行三会监管金融企业,很快将要出台差异化信息披露指引,出台后就可以受理,目前审核暂停的,记得更新申报文件补充一年审计报告今天以后新申报企业,不要再带这些问题申报了。金融企业挂牌信披细则应该8月出来,出来后则一行三会的即可启动,券商按照指引修改信息披露文件。